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人大议案

德惠市第十八届人大一次会议 对市十八届人大一次会议第29号代表建议的答复

文章来源:政府办 发布时间:2017年11月20日 点击数:
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付景魁、崔振彬代表:

  您在市十八届人大一次会议上提出的关于《进一步加强整治农村环境卫生》的建议(第29号)收悉,现答复如下:

  近年来,我市新农村建设以改善农村人居环境为突破口,重点建设农村道路、明沟排水、休闲文化广场、围墙院落、垃圾处理场等基础设施,实施改灶、改水、改厕,绿化美化亮化等工程,全市村容屯貌有了全面改观。整治重点为“五整治、五提升”,即:重点整治生活垃圾、整治生活污水、整治乱堆乱放、整治农业废弃物、整治池塘沟渠;着力提升公共设施配套水平、绿化美化水平、饮用水安全保障水平、道路通达水平和村庄环境管理水平。截至目前,全市农村环境清洁率达到70%,美丽乡村重点村和中心城区环境清洁绿达到100%。

  一、强化领导力度。落实市级领导联村、部门包村、企业帮村、乡镇抓村工作责任制,对省级新农村14个重点村,每名市级领导联系1个村,每2个市直部门(含上管部门)包保1个村,每2户企业帮扶1个村,每名乡镇干部抓1个村,形成上下协调、层层负责的组织领导体系。

  二、强化投入力度。各涉事部门要按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入”的原则,整合各类涉农项目资金打捆使用。完善村级公益事业“一事一议”机制,在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下,组织农民投工投劳开展村内公益事业建设,积极鼓励农民投资开展自有财产建设。要落实村屯整治建设的用地政策,将堆肥场、填埋场和垃圾处理厂纳入土地利用年度计划和建设用地供应计划。鼓励社会各方面采取捐赠物资、捐建、捐款、提供无偿服务等形式,改善农村基础设施和公共服务环境。

  三、强化帮扶力度。要细化工作任务,明确工作主体,落实工作责任。新农村办负责改善人居环境、建设美丽乡村统筹协调、组织推动和新农村建设、美丽乡村创建;农业局负责休闲观光农业、农村清洁能源、农业面源污染防治工作;环保局要加强对农村环境连片整治示范项目的实施管理、生态保护建设监管、积极开展示范创建工作;发改局和财政局要把农村人居环境建设纳入经济社会发展规划,制定有关扶持政策和加大财政投入力度;住房和城乡建设局要突出抓好农村人居环境改造提升总体规划、垃圾污水处理、农村危房改造和镇区环境整治工作;交通、国土、水利、林业、卫生、畜牧、粮食等部门要抓好农村道路、土地整治、饮水安全、绿化美化、卫生厕所、畜禽养殖废弃物综合治理、科学储粮仓等基础建设。其他有关部门按照各自的职能分工,积极支持和参与改善人居环境、建设美丽乡村工作。

  四、强化督导力度。市委、市政府督查室和市新农村办公室要采取定期和不定期的方式,对各乡镇(街)和帮扶部门的工作开展情况进行严格的督促检查。

  五、强化宣传力度。在市电视台开辟专栏,宣传报道改善人居环境行动中的新动向和好经验、好做法。在宣传报道正面典型的同时,也要曝光一些不卫生不文明行为。在全市上下形成人人关心、人人支持、人人参与人居环境改善的强大社会舆论氛围。

  几年来,在《德惠市改善农村人居环境行动计划》和《德惠市农村环境卫生集中整治月活动实施方案》的指导下,农村环境整治力度不断加大,全市村屯环境得到了明显改善。下一步,我们要不断完善《计划》和《方案》的内容和措施,加快改善村屯设施条件,逐步增强公共财政对改善农村人居环境的支持力度,不断提升公共服务水平,建设基础设施配套、功能区域分明、产业特色鲜明、生态环境优美、农民生活富裕、社会和谐文明的现代化新农村。

  德惠市农业局

  2017年7月29日