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改革动态

德惠市“我的只跑一次” 专项行动实施方案

文章来源:德惠市政府办 发布时间:2018—05—11 08:01 点击数:
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根据省市部署要求,为深入推进“只跑一次”改革,立足群众需求提升政务服务水平,切实提高群众的获得感和满意度,现就开展“我的只跑一次”专项行动,制定如下实施方案。

一、实施范围

市医保、社保、税务、不动产登记、就业、人才、车管、户籍、出入境、运管、新农合等全市各级各类面向企业群众提供行政审批和公共服务的办事大厅。

二、基本原则

一是坚持群众立场。以群众的视角审视改革任务、提出改革需求、确立改革标准,让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。

二是坚持问题导向。群众办什么事烦,就把什么列入改革范围,办什么事难,就把什么列入必须解决的范畴,突出解决群众办事堵点、痛点、难点问题。

三是坚持务求实效。实实在在改革、踏踏实实干事,抓一件成一件,做一件实一件,让改革成效能够经得起群众和实践的检验。

三、工作内容

(一)刀刃向内,自我加压

市政府对专项行动做出安排部署,各办事大厅主管部门结合落实《德惠市人民政府关于印发德惠市全面推进“只跑一次”改革实施方案的通知》(德府发[2018]13号),围绕解决企业群众办事难点、痛点、堵点,编制完成办事大厅“只跑一次”工作草案。

(二)敞开大门,问计于民

各办事大厅主管部门具体负责,市政务公开办、市法制办配合,协调组织企业群众代表、相关社会组织、第三方咨询机构组成群众评议团进驻相关办事大厅,通过现场调研、陪同服务、模拟办事等方式明确改革需求。

(三)全面论证,科学施策

市政务公开办、市法制办协调组织各办事大厅主管部门与群众评议团就“只跑一次”工作草案进行会商,充分听取群众意见和建议,形成办事大厅“只跑一次”工作方案。

(四)公开承诺,组织实施

办事大厅主管部门结合自身实际,通过公告、广播电视、媒体宣传等方式,向社会公布改革内容和完成时限,接受社会监督,按照承诺对改革措施的具体内容进行落实。

(五)组织评估,验收成效

改革任务完成后向社会公布改革成果,由市政务公开办、市法制办共同牵头,引入第三方测评机构,开展群众满意度测评,让群众评判和打分。改革成效不明显或没有达到改革目标的,实行限期整改。

四、具体要求

(一)合理安排实施顺序

从群众意愿出发,结合各办事大厅“只跑一次”工作草案的制定进度,合理确定开展各办事大厅专项行动的实施顺序。前一个办事大厅工作草案完成编制、群众现场调研、会商形成工作方案、公开承诺流程以后,再组织开展下一个办事大厅的专项行动。

(二)科学确定行动主题

各主管部门要结合办事大厅的服务内容,用群众语言设定“我的只跑一次”专项行动主题,比如买房卖房跑一次、新车上牌跑一次、人才落户跑一次等,确保专项行动贴近群众生活、接地气,便于宣传动员,提高群众知晓率和参与度。

(三)加强群众组织动员

各办事大厅主管部门具体负责,市政务公开办、市法制办配合,按照一个主题征询一次社会意见、组建一个群众评议团的方式开展工作。

(四)强化新闻媒体宣传

市委宣传部负责组织广播电视台开设专栏、录播专题片,对各办事大厅专项行动进行跟踪报道、系列报道。

(五)明确分工落实责任

各办事大厅主管部门是专项行动的主体,要承担主体责任。市“只跑一次”领导小组办公室负责专项行动总协调,市政务公开办、市法制办负责具体协调组织调度。各办事大厅主管部门要建立一把手负责制,实行垂直管理的,负责全系统的行动组织;非垂直管理的负责对基层改革的协调指导和调度。市委市政府督查室全程介入开展督查,并将结果纳入政府绩效考核体系。

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