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改革动态

德惠市深化“放管服”改革不断激发市场活力

文章来源:德惠市政府办公室 发布时间:2018—05—11 11:37 点击数:
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今年以来,德惠市以降低市场准入门槛、优化营商环境、提供优质服务为主要抓手,确保企业进得来、留得住、发展得好,全面提升行政服务效能,降低制度性成本,进一步释放市场活力,为全市经济发展注入新动能。截止目前,通过“放管服”的提速、提质、提效,全市新增各类市场主体2800多户,同比增长8.5%,办理“五证合一”执照520份,“多证合一”执照490份,“两证整合”执照1790份,市场主体增量再创历史新高。

(一)坚持“放”在当头,立足“放”出速度。继“名称预先核准”放权基层实施后,又将个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社的设立、变更、注销等三项登记事权由过去在上集中审批、统一办理,下放到乡镇基层分局就地办、就近办、方便办。积极推出“一窗通办”、“一网通办”、“一人通办”、“一次通办”最多跑一次的“四个一”模式,通过采取减事项、减层级、减材料、减环节、减时限的“五减”举措,真正实现了审批权力的瘦身,以“减证”推动“简政”,证照受理到办结时限从3至5个工作日,提速到1个工作日内完成,多数证照立等可取,增加了市场主体的满意度和获得感。

(二)坚持“管”在其中,立足“管”出力度。以推行“双随机、一公开”监管为重点,构建了监管业务指导平台,监管信息共享平台,双告知、双公示监管平台。截止目前,全市21行政部门全部制定了随机抽查事项清单,建立了77个执法人员名录库,76个检查对象名录库,实现了抽查事项、抽查人员、抽查对象、实施细则、抽查计划五个100%。加快企业年报监管,构建政策引导机制,培训辅导机制,服务指导机制,利用平面媒体、网络媒体、新闻媒体全方位、立体式、多样性的宣传年报。通过强化“双随机一公开”监管,年报信息公示监管,联合惩戒诚信监管,实现了“一处违法,处处受限”的监管格局。截至目前,“霸王条款”集中约谈整治和双随机跨部门联合抽查,正在有序有力进行。

(三)坚持“服”在全程,立足“服”出精度。积极打造重点项目快落地的“便捷通道”、小微企业早做大的“速成通道”、企业改制优升级的“活力通道”、弱势群体共发展的“民生通道”,提高群众办事便利化水平。积极构建股权出质、动产抵押、商标权质押三大融资平台,促进银企有效对接,帮助中小微企业破解融资难题、盘活资产。大力开展保护知识产权舆论宣传,制定地产品商标发展规划,将创牌意识强,产业基础好,发展后劲足的企业作为品牌兴市、质量强市的重点培育对象,为其提供全程政策引导、行政指导、跟进帮导和一企一策的差异式服务、换位思考的真情式、扶上马送一程的跟踪式服务。年初以来,有125户个体工商户“个转企”,各类市场主体正朝着越做越大,越做越强,越做越优的方向迈进。

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