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德惠市岔路口镇河北村渡口大桥建设项目勘察设计招标文件关键内容公示德惠市岔路口镇河北村渡口大桥建设项目勘察设计招标文件关键内容公示
文章来源:交通局 发布时间:2017年10月25日 点击数:

本关键内容公示时间自2017年10月25日起至2017年11月4日结束。

一、 项目概况

1. 招标条件

本招标项目德惠市岔路口镇河北村渡口大桥建设项目已由德惠市发展和改革局以德发改审批字〔2017〕176号文件批准建设,项目业主为德惠市农村公路建设管理办公室,建设资金来自地方自筹,招标人为德惠市农村公路建设管理办公室。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围:

本次设计招标划分为独立标段(SJ),具体情况如下:

2.1 建设规模和技术标准:项目总投资2372.5946万元,桥长266米,桥头引道起点位于河北村与现有水泥路顺接处,松花江支流南岸,在K0+500处跨过松花江支流,桥头引道终点位于河北村河东屯内与现有砂石路顺接,松花江支流北岸,两侧引道全长534米。起点侧与水泥路顺接,路面宽4.5米,终点侧与砂石路顺接,路面宽3米。

2.2 勘察设计周期:2017年11月20日~2018年3月30日,2018年1月20日前完成外业勘察。

2.3 招标范围:施工图设计阶段的勘察设计、施工组织设计、施工图预算等;按施工标段编制预算、清单及施工技术规范等;勘察设计阶段发生的相关专项评估和审查;设计变更、后续服务、竣工图编制等;标准化设计;配合招标人完成施工招标服务工作。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建设主管部门颁发的工程勘察专业(岩土工程、工程测量)乙级(含乙级)以上资质、公路行业(公路)专业乙级(含乙级)以上设计资质,近3年内完成过公路桥梁工程勘察与设计业绩,并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反本款规定的,相关投标均将被否决。

3.4 依据最高人民检察院、住房与城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号)文件的规定,投标人应对投标人单位和个人(指法定代表人、项目负责人、授权代理人)的行贿犯罪档案进行查询,并将查询结果原件附入投标文件中,对未按规定进行行贿犯罪记录查询或经查询有行贿犯罪记录的投标人(包括单位和个人)将不能通过投标资格审查。

 

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

 

标段

勘察设计企业资质等级要求

SJ

同时具备建设主管部门颁发的工程勘察专业(岩土工程、工程测量)乙级(含乙级)以上资质、公路行业(公路)专业乙级(含乙级)以上设计资质

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

 

标段

业绩要求

SJ

近3年内完成过公路桥梁工程勘察与设计业绩

 

附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)

 

人员

最低资历

人数

项目负责人

投标人正式雇员,道桥相关专业高级工程师,公路勘察设计经验5年以上,近3年内担任过公路桥梁工程勘察设计项目负责人。

1

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

 

信誉要求

1. 没有被责令停业;

2. 没有被主管部门暂停或取消投标资格;

3. 财务没有被接管或冻结;

4. 在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题;

5. 没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

6. 投标人的单位和个人(指法定代表人、项目负责人、授权代理人)经查询无行贿犯罪记录。


附录5分项负责人最低要求

 

 

人员

最低资历

人数

工程地质勘察

分项负责人

工程地质勘查经验5年以上,持有住房和城乡建设部颁发的《土木工程师(岩土)注册证书》。近3年内担任过公路桥梁工程地质勘察的分项负责人。

1

路线

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路路线设计的分项负责人。

1

路基

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路路基设计的分项负责人。

1

路面

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路路面设计的分项负责人。

1

桥涵

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路桥涵设计的分项负责人。

1

交叉

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路交叉工程设计的分项负责人。

1

交通工程及沿线设施

分项负责人

道桥相关专业工程师,公路工程设计经验5年以上,近3年内担任过公路交通工程及沿线设施设计的分项负责人。

1

工程造价分项

负责人

公路工程造价经验5年以上,持有交通运输部颁发的《公路工程造价人员资格证书》或住房与城乡建设部颁发的《造价工程师注册证书》,近3年内担任过公路工程造价分项负责人。

1

设计代表

设计代表必须由投标人拟派本项目的项目负责人或分项负责人担任

1

二、 
评标办法

评标办法前附表

 

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.2

第一信封

资格审查

(1)投标人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定;

(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定;

(4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定;

(5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定;

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形;

(7)投标人未以联合体形式参加本招标项目投标。

(8)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,未参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,未参加同一标段投标。

(9)投标人按招标文件规定进行行贿犯罪记录查询且经查询没有行贿犯罪记录(包括投标单位和个人)。

2.3

第一信封

初步评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,按招标文件要求编制;

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;

(3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金;

(4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

(5)投标人未提出分包计划;

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限;

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容;

(8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改;

(9)投标人未提供虚假资料;

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5

第一信封

详细评审

评审因素                         评分值

(1)投标文件第一信封(商务文件):                

a.投标人与本项目相关的具体业绩                       20 

b.拟投入本项目的人员资格和能力                       20 

c.投标人的信誉                                       10 

(2)投标文件第一信封(技术文件):

d.对招标项目的理解和总体设计思路                     10 

e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其     10 

对策措施

f.勘察设计工作量及计划安排                           10

g.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施               5

h.后续服务的安排及保证措施                           5

2.7

第二信封

初步评审

(1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整;

(2)第二信封(报价清单)中法定代表人或法定代表人的授权代理人签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;

(3)在报价函上填写了投标报价(包括大写金额和小写金额),投标报价不高于招标人公布的最高投标限价,且报价唯一。

2.9

第二信封

澄清

第二信封澄清过程中,发生以下任一情形的,作废标处理:

(1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价;

(2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10

第二信封

详细评审

评审因素                             评分值

(3)投标文件第二信封(报价清单):                   10

i.投标报价                                           10

2.11

本款增加以下内容

如投标文件第一信封(商务及技术文件)得分相同,则按投标人信誉得分较高的优先。如投标人信誉得分相同,则按人员资格和能力得分高的优先,如得分仍相同,则由评标委员会投票确定。

2.12

评标结果

推荐的中标候选人的人数为 1 

评审因素与评分值

评分标准

序号

评审因素

评分值

各评审因素细分项

分值

a.

投标人与本项目相关的具体业绩

  20分

公路工程勘察业绩

10分

满足最低条件得6分,近三年内每增加一项公路桥梁工程勘察业绩加2分,满分10分

公路工程设计业绩

10分

满足最低条件得6分,近三年内每增加一项公路桥梁工程设计业绩加2分,满分10分

b.

拟投入本项目的人员资格和能力

  20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

满足最低条件得12分,近三年内每增加一项以项目负责人身份完成的公路桥梁工程勘察设计业绩加4分,最多加8分

c.

投标人的信誉

10分

投标人的信用等级以吉林省交通运输厅发布的《关于发布2016年度公路设计、施工企业吉林省省级综合评价结果的公告》为准;

如投标人未列入上述评价结果公告,以交通运输部网站<全国公路建设市场信用信息管理系统>全国公路从业单位信用评价结果中2016年信用等级为准;

如投标人未列入上述信用评价结果,投标人的信用等级按A级对待。

信用等级AA得10.0分,信用等级A得8.5分,信用等级B得7.5分,信用等级C得6分。信用等级为D级的,不能通过资格审查。

d.

对招标项目的理解和总体设计思路

  10分

满足项目勘察设计要求得6分,根据实际情况加分,最高加至满分。

e.

对招标项目的勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

  10分

满足项目勘察设计要求得6分,根据实际情况加分,最高加至满分。

f.

勘察设计工作量及计划安排

  10分

满足招标文件要求得6分,根据实际情况加分,最高加至满分。

g.

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

  5分

满足项目勘察设计要求得3分,根据实际情况加分,最高加至满分。

h.

后续服务的安排及保证措施

  5分

满足招标文件要求得3分,根据实际情况加分,最高加至满分。

i.

投标报价

   10分

投标报价的确定:投标报价=报价函文字报价

评标基准价的确定:按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序,对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名投标人投标报价作算术平均,将该平均值作为评标基准价(计算结果按四舍五入的原则保留两位小数);

    (1)如果投标人的投标报价>评标基准价,则投标报价得分=F-(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价×100×E1;

(2)如果投标人的投标报价≤评标基准价,则投标价报价得分=F+(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价×100×E2;

其中,F是投标报价所占的评分满分值;E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,中间值按比例内插。E1=1,E2=0.5。

投标报价最低得分为0分。

需要补充的其他内容:评审过程中所有得分均保留至小数点后两位,第三位四舍五入。投标文件第一信封(商务及技术文件)得分以评标委员会各成员打分平均值确定,评标委员会各成员打分不去掉最大值和最小值。


1.评标方法

本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2条规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。

2.评标程序和评审标准

2.1 评标程序

    评标工作按以下程序进行:

2.1.1 第一信封资格审查;

     第一信封初步评审;

     第一信封澄清(如果需要);

     第一信封详细评审。

2.1.2 第二信封初步评审;

     第二信封算术性修正

第二信封澄清(如果需要);

第二信封详细评审。

2.1.3 综合评价,推荐中标候选人。

2.1.4 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查,有一项不符合评审标准的,做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。

2.3 第一信封初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清

   在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.5 第一信封详细评审。

    评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

2.6 第二信封开标

   第一信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行开标。

2.7 第二信封初步评审

   评标委员会对通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行初步评审,有一项不符合评审标准的,作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.8 第二信封算术性修正

评标委员会对通过投标文件第二个信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价进行校核,并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下:大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

2.9 第二信封澄清

   算术性修正后的投标报价如果与投标人原投标报价不同,评标时将书面通知投标人进行澄清,投标人应确定算术性修正后的投标报价;如投标人拒绝确认,则其投标文件将不予评审,作废标处理,同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与投标报价得分的计算。

   修正后的最终投标报价若超过最高投标限价,投标人的投标文件作废标处理。

2.10第二信封详细评审

计算所有通过第二信封(报价清单)初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。

2.11 评标排序

  评标委员会成员应当按照评标办法的规定,独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序,评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时,则投标文件第一信封(商务及技术文件)得分较高的优先。

三、 联系方式

招   标   人:德惠市农村公路建设管理办公室

联   系   人:刘月

电        话:0431-81187699

招标代理机构:吉林省金辉招标咨询有限公司

地        址:长春市生态大街与和美路交汇华荣泰A座2104室

联   系   人:吴长文

电        话:0431-81172319

 

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主办单位:德惠市人民政府 承办单位: 德惠市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室
德惠市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作领导小组办公室