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德惠市五台乡治坡村、狼洞村农村公路工程招标文件关键内容公示德惠市五台乡治坡村、狼洞村农村公路工程招标文件关键内容公示
文章来源:吉林省晟裕工程咨询有限公司 发布时间:2017年11月27日 点击数:

德惠市五台乡治坡村、狼洞村农村公路工程

招标文件关键内容公示

招标项目编号:SYZX2017-737

1、项目概况与招标范围:

工程名称:德惠市五台乡治坡村、狼洞村农村公路工程

建设规模:治坡村道路全长0.73公里、狼洞村道路全长7.712公里。

(具体规模详见图纸及工程量清单)

招标范围:道路(施工图纸及工程量清单所含全部内容)

工程建设地点为:德惠市五台乡

计划工期:2018年4月20日—2018年8月30日。

 

2、投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质,近3年内完成过公路工程(5公里水泥路)施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

本次招标不接受联合体投标。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反这两款规定的,相关投标均无效。

投标人应按照《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会【20155号文件规定,投标人应对投标人单位和个人(指法定代表人、项目负责人、授权代理人)的行贿犯罪档案进行查询并将查询结果原件附入投标文件中,对未按规定进行行贿犯罪记录查询或经查询有行贿犯罪记录的投标人(包括单位和个人)将不能通过投标资格审查。

 

 

附录1 资格审查条件(资格最低要求)

 

 

资格要求

公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质。

 

 

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

 

 

财务要求

投标人经审计的2016年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)必须达到100万元。

 

 

 

 

 

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

 

 

业绩要求

    3[1]内完成过公路工程(5公里水泥路)施工业绩

 

 

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

 

 

信誉要求

投标人不得存在以下规定的任何一种情形:

(1) 被责令停业的;

(2) 被暂停或取消投标资格的;

(3) 财产被接管或冻结的;

(4) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

(5) 在最近三年内有骗取中标、围标、串标行为、弄虚作假行为、严重违约、重大工程质量责任事故、重(特)大安全生产责任事故;

(6) 经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件;

(7) 被省级及以上建设主管部门或交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内;

(8) 经向人民检察院查询,投标人单位和个人(指法定代表人、项目经理、授权代理人)有行贿犯罪记录的。

 

 

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

 

 

人员[2]

数量

最低要求

项目经理

1

道桥相关专业[3]工程师职称,具有建设行政主管部门或授权部门颁发且已经注册的公路工程专业二级《建造师注册证书》或《建造师临时执业证书》,并持有B级安全员证书。公路工程施工经验3年,近3年内担任过类似工程[4]的项目经理。

项目总工

1

道桥相关专业工程师职称,公路工程施工经验3年,近3年内担任过类似[5]工程的项目总工。

 

 

 

 

3、评标办法

评标办法前附表

 

条款号

评审因素与标准

2.1.1

第一信封形式

评审标准

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,清晰可辨;

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件按招标文件规定编制,组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证人员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定,

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代理人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(5)投标人没有提出分包计划。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件规定。

(7)投标人未以联合体形式投标。

2.1.2

第一信封资格

评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.1.3

第一信封响应性评审标准

(1)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额;

b.投标人必须确保在投标截止时间之前,将投标保证金一次性递交到招标代理机构(以到账时间为准)。投标保证金必须从投标人的基本账户转出,否则视为投标保证金无效。

(2)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(3)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(4)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(5)承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。

(6)关键工程技术方案可行。

(7)投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

施工组织设计:50分

项目管理机构:20分

技术能力: 30分

       

 


 

 

 

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分
因素

评分因素
权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

50分

总体施工组织布置及规划

5分

满足项目施工基本要求得3分;

切实可行,对本项目具有针对性得3-5分

工期保证体系及保证措施

10分

内容完整;体系与措施基本满足施工要求得6分;

内容齐全、完善,体系和措施具有操作性、科学、合理得6-10分。

工程质量管理体系及保证措施

10分

内容完整;体系与措施基本满足施工要求得6分;

内容齐全、完善,体系和措施具有操作性、科学、合理得6-10分。

安全生产管理体系及保证措施

10分

内容完整;体系与措施基本满足施工要求得6分;

内容齐全、完善,体系和措施具有操作性、科学、合理得6-10分。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

5分

内容完整;体系与措施基本满足施工要求得3分;

内容齐全、完善,体系和措施具有操作性、科学、合理得3-5分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

5分

内容完整;体系与措施基本满足施工要求得3分;

内容齐全、完善,体系和措施具有操作性、科学、合理得3-5分。

项目风险预测与防范,事故应急预案

5分

有项目风险预测与防范,事故应急预案得3分;

项目风险预测与防范,事故应急预案具有操作性、科学、合理得3-5分

2.2.2(2)

项目管理机构

20分

项目经理任职资格与业绩

10分

满足最低资格条件得6分;

职称为高级以上(含高级)加1分;

每增加1项类似工程项目经理经历加1分,最多加3分

项目总工任职资格与业绩

10分

满足最低资格条件得6分;

职称为高级以上(含高级)加1分;

每增加1项类似工程项目总工经历加1分,最多加3分

2.2.2(3)

技术能力

30分

施工方案

10分

满足项目施工基本要求得6分;

方案切实可行得6-10分

施工方法

10分

满足项目施工基本要求得6分;

施工方法齐全、完善、科学合理得6-10分

技术措施

10分

满足项目施工基本要求得6分;

技术措施对本项目具有针对性得6-10分

3.3.2

第二信封评审

  1. 按照招标文件要求提供了电子版工程量清单;
  2. 工程量清单说明文字与招标文件一致,未进行修改和删减,已标价工程量清单按规定编写,组成齐全完整;
  3. 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;
  4. 投标文件出现以下任一情况,按废标处理:

a.报价函未按照招标文件规定签署并加盖公章;

b.未在报价函上填写投标总报价;

c.报价函填报了多个投标总报价;

d.报价函上填写的投标总报价大写金额有明显错误;

e.投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。

 

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法,是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名前3名投标人的报价文件进行评审,按照评标价[6]由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。评标价相等的,按照综合得分排序在前的原则确定中标候选人的排序。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成:见评标办法前附表;

2.2.2 评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:

(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合得分。

(1)按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A;

(2)按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B;

(3)按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和分值对技术能力计算出得分C;

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 投标文件的最终得分,以评标委员会各成员打分平均值确定,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算,结果保留小数点后两位,小数点后第三位四“四舍五入”。

3.2.5 综合得分相等时,以随机方式确定排序。

3.3 第二信封开标与评审

3.3.1 招标人对通过第一个信封评审且综合得分前三名的投标人其投标文件第二个信封进行开标。

3.3.2 评标委员会对投标文件第二信封进行评审,评审标准见评标办法前附表,有一项不符合评审标准的,作废标处理。

3.3.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.4.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.5 评标结果

3.5.1 评标委员会根据投标人须知7.1款规定,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

3.5.3 评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.4 投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当按照规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照3.5.3款规定执行。

3.5.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

 

招标人:德惠市五台乡人民政府

联系人:沈全军                                    

电  话:18004476000                               



[1] 近3年指2014年1月1日以后竣交工的项目。

[2]项目经理和项目总工不要求备选人。拟投入本项目的所有管理人员(包括其他主要管理人员和技术人员)不得互相兼职。所有管理人员应为投标人正式雇员,注册证书和安全考试合格证书上的单位名称应为投标单位。

[3]道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程专业。

[4] 类似工程指水泥路工程

[5] 类似工程指水泥路工程

[6] 本次招标项目评标办法中评标价等于报价函文字报价。

 

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主办单位:德惠市人民政府 承办单位: 德惠市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室
德惠市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作领导小组办公室