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2018年市政府文件

德惠市人民政府关于同意建立德惠市打击传销联席会议制度的批复

德府发〔2018〕20号

文章来源:政府办 发布时间:2018—05—23 10:03 点击数:
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市市场监督管理局:

  你局《关于建立德惠市打击传销联席会议制度的请示》(德市监字[2018]35号)已收悉。经研究,现批复如下:

  同意建立由市政府分管副市长担任召集人,市市场监管局局长、市公安局政委为副召集人的德惠市打击传销联席会议制度,请按照国家、省、长春市和德惠市委、市政府有关会议和文件精神认真组织开展工作。

  此复。

  附件:德惠市打击传销联席会议制度

德惠市人民政府

2018年5月8日

  附件

  德惠市打击传销联席会议制度

  为进一步加强对全市打击传销工作的领导,完善打击传销工作机制,决定建立德惠市打击传销联席会议(以下简称联席会议)制度。

  一、主要职责

  在市政府领导下,研究制定全市打击传销工作政策措施,协调解决打击传销工作中的重大问题,协调督促、检查打击传销各项工作;深化“无传销城市”创建工作。

  二、成员单位及职责分工

  联席会议由市市场监管局、市综治办、市公安局、市财政局、市法制办、市司法局、市监察委、市住建局、市电视台、电信公司德惠分公司、联通公司德惠分公司、移动公司德惠分公司、中国人民银行德惠市支行等单位和部门组成。市政府分管副市长担任召集人,市市场监管局局长、市公安局政委担任副召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位提出,报联席会议确定。

  联席会议办公室设在市市场监管局,承担联席会议日常工作。办公室主任由市市场监管局局长担任。

  1.市市场监管局。依法查处涉嫌传销行为和为传销活动提供便利条件行为。建立公安、市场监管局等部门联合办案机制,会同有关部门适时开展打击传销专项行动。向社会发布传销警示、提示。积极参与创建“无传销城市”活动,与有关部门共同做好打击传销考评工作。

  2.市综治办。将预防与打击传销工作纳入全市综治工作(平安建设)考核体系,加大打击传销工作责任考评力度,推进社会治安综合治理各项措施落实;积极配合,共同做好“无传销城市”创建相关工作。

  3.市公安局。依法惩治涉嫌组织领导传销活动刑事案件以及其他传销活动中扰乱社会治安秩序的行为,及时立案查办有关部门移送的传销案件;公安机关立案侦查传销案件,对经侦查不构成犯罪的,应当依法移交市场监管局查处;会同市场监管局依法查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的行为;建立市公安局、市场监管局等部门联合办案机制;根据需要可单独或会同其他执法部门适时组织开展打击传销专项行动;向社会发布传销警示、提示;积极参与创建“无传销城市”活动;配合有关部门做好打击传销考评工作。

  4.市委宣传部。指导新闻媒体和网站加大对国家法律法规的宣传力度,协调新闻单位配合有关执法部门宣传打击传销工作成果,曝光典型案例,揭露传销伎俩和惯用手法,使广大群众认清传销的违法犯罪性质和欺诈本质。抓好网络传销舆情监督、监测工作。将打击传销纳入“文明城市测评体系”,推动社区(村)等基层组织积极发挥作用,配合相关成员单位共同创建“无传销社区”工作,深化我市“无传销城市建设”。

  5.市法院。协助市场监管局查办传销案件,有证据证明转移或者隐匿的违法资金要依法予以冻结;对起诉的传销案件,及时依法审理、严惩犯罪分子,震慑犯罪活动。

  6.市检察院。对涉嫌犯罪的传销案件,依法从快批捕、起诉;积极做好引导侦查取证工作,充分发挥诉讼监督职能,注意发现和查办放纵传销行为的职务犯罪,依法追捕、追诉漏罪漏犯。

  7.市教育局。指导各级各类学校开展《禁止传销条例》的学习、教育和宣传。对大中专院校毕业生开展择业观教育,提高师生对传销活动危害性的认识,增强防范和抵制传销活动的能力,大力开展创建“无传销校园”活动,防止传销活动进入校园和学生从事传销活动。

  8.市民政局。做好被骗参加传销生活无着落、符合救助条件人员的救助工作。

  9.市财政局。做好打击传销的经费保障工作。协调各银行金融机构配合有关部门查询涉嫌传销组织者或经营者的账户及存款有关的会计凭证、账簿、对账单等,并根据有关部门做出的司法决定,做好涉案账户资金冻结、汇划工作。

  10.市法制办。配合市市场监管局、市公安局,及时研究解决传销案件查处中遇到的有关问题。

  11.市司法局。结合普法教育,做好《禁止传销条例》的宣传工作。

  12.市监察委。对打击传销工作中玩忽职守、渎职、失职等进行监察,追究相关领导干部责任,依据有关法律法规对行政部门及国家公职人员参与、从事、纵容、包庇传销活动的行为进行查处。

  13.市住建局。加强城市房屋租赁备案管理,规范房屋租赁行为,积极配合市市场监管局、公安局对利用出租屋从事传销活动的行为进行依法查处。

  14.德惠广播电视台。负责组织广播电视媒体播放禁止传销的公益广告,组织电影院播放警示教育片,增强广大群众抵制传销活动的自觉性。

  15.电信公司德惠分公司、联通公司德惠分公司、移动公司德惠分公司。要与市场监管局、公安部门密切配合,加强互联网管理等相关工作。

  16.中国人民银行德惠市支行。负责协助有关部门查询单位或个人的开户行信息。

  三、工作规则

  (一)联席会议每年召开1-2次例会,由召集人或者召集人委托副召集人主持,必要时可以由召集人临时主持召开全体会议。成员单位根据工作需要可以提出召开联席会议的建议。

  (二)联席会议召开的时间、议题由联席会议办公室报请联席会议召集人或召集人委托副召集人确定。研究审议具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位参加会议,也可邀请相关部门和专家参与特定事项的专题研究。

  (三)联席会议以会议纪要的形式明确议定事项。会议纪要由召集人签发,并抄报市政府,重大事项按程序报批。

  四、工作要求

  联席会议各成员单位要结合职能做好本部门打击传销的有关工作,主动研究推进打击传销工作有关问题;认真落实联席会议确定的各项任务和议定事项。充分发挥联席会议作用,加强部门协调协作,增强监管合力,形成高效有序的长效工作机制。联席会议各成员单位要指定专人负责收集、整理本单位(部门)打击违法传销工作的有关资料,及时向联席会议办公室报送有关工作情况。

  各乡(镇)政府、街道办事处要按照属地管理原则,参照建立打击传销工作的领导机制,加强对辖区内查处传销工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责,对查处传销工作中的重大问题及时予以协调、解决。

  附件:德惠市打击传销联席会议组成人员名单

  附件

  德惠市打击传销联席会议组成人员名单

  召 集 人:刘海涛 副市长

  副召集人:甘荔枝 市市场监管局局长

  李 炜 市公安局政委

  成 员:刘文惠 市市场监管局副局长

  于耀国 市委政法委副书记

  田胜华 市委宣传部副部长

  朱峻岭 市法院副院长

  徐 进 市检察院副院长

  崔克瑞 市教育局副局长

  于庆林 市民政局副局长

  赵开元 市法制办副主任

  王亚辉 市司法局政治处主任

  杨显富 市监察委政风监督室主任

  冯玉春 市财政局纪检组长

  刘万春 市住建局副局长

  李风华 德惠广播电视台副台长

  白龙刚 电信公司德惠分公司经理

  吴学龙 联通公司德惠分公司副经理

  计海斌 移动公司德惠分公司副经理

  石树民 中国人民银行德惠市支行副行长

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